La suspensión provisional del convenio de pasaportes con la Imprensa Nacional Casa da Moeda de Portugal, decretada por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, dejó un enredo que El Espectador reconstruyó leyendo los correos entre las partes. La Imprenta Nacional ordenó suspender el envío de las libretas para cumplir el fallo; desde Lisboa respondieron que ya había un lote de más de 190.000 listo para septiembre y embarcado en vuelos programados para el 8 y el 9. La Imprenta contestó que, si Portugal seguía adelante, lo hacía por su cuenta y riesgo y que Colombia no pagaría fletes, almacenamiento, nacionalización ni ningún gasto asociado.
La Cancillería de Omar Bula le pidió al tribunal que explique cómo proceder sin incurrir en desacato: el mismo auto ordena suspender los convenios y al tiempo exige garantizar el servicio sin interrupción. Pidió además que se le autorice expresamente usar y personalizar el lote que ya tiene, porque la personalización estaba regulada en los acuerdos frenados. Montar un esquema alternativo, calcula, tomaría al menos tres meses de trámites.