¿Abelardo va a poder no cumplir las leyes que no le gusten?

La senadora María Clara Posada, del Centro Democrático, preguntó en X si un artículo de la reforma tributaria "podría habilitar al Gobierno a no cumplir las leyes que no le gustan entre 2027 y 2030". Es el artículo 2 del proyecto que radicó el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez. Ese artículo faculta al Gobierno para aplazar o reducir en el presupuesto de 2027 los gastos que ordenan las leyes si no tienen concepto favorable del Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), y para no programarlos de 2028 a 2030. El Confis lo integran el ministro de Hacienda, que lo preside, el director de Planeación Nacional y otros funcionarios del Gobierno, como fija el Estatuto Orgánico del Presupuesto. Para Posada, una interpretación de esa norma "podría llegar a otorgarle al Gobierno un poder de veto sobre el Congreso". El artículo, sin embargo, se aplica solo a las transferencias corrientes y de capital, no toca el gasto de rango constitucional y dice que no deroga ni modifica la ley que autoriza el gasto. La exposición de motivos deja por fuera el Sistema General de Participaciones, la salud y las pensiones. Y la Corte Constitucional ha dicho, desde la sentencia C-197 de 2001, que una ley que ordena un gasto es una autorización para incluirlo en el presupuesto, no una orden.

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