La primera ley que Abelardo de la Espriella le devolvió al Congreso sin firmar fue la que prohíbe bajarles los requisitos mínimos a los cargos directivos del Estado. La impulsó el senador Hernán Cadavid, del Centro Democrático, a partir de dos nombramientos polémicos del gobierno de Gustavo Petro. El Gobierno la objetó porque, dice, le quita al presidente la facultad de ajustar esos requisitos. El Senado y la Cámara rechazaron las objeciones y la ley quedó en manos de la Corte Constitucional. Este hilo sigue esa pelea y los nombramientos de este Gobierno cuestionados por no cumplir los requisitos del cargo.

Última vez que agregamos algo a este hilo: 8 de octubre de 2026.

Hilo · 5 entradas en Abelardopedia · 21 de agosto de 2026 – 25 de septiembre de 2026. Cada una enlaza a la fuente de donde salió.

Abelardo devuelve al Congreso, sin firmar, la ley que prohíbe bajarles los requisitos a los cargos públicos

La primera ley que el presidente Abelardo de la Espriella devolvió al Congreso sin firmar es la que prohíbe bajarles los requisitos mínimos a los cargos directivos del Estado, según El Espectador. El proyecto, el 056 de 2024 de la Cámara, es del senador Hernán Cadavid, del Centro Democrático, y ya había pasado sus cuatro debates. El Gobierno lo objetó por inconstitucionalidad e inconveniencia: sostiene que el Congreso incurre en "una autoatadura o petrificación legislativa inadmisible" y que "una ley no puede despojarse a sí misma de su facultad futura de reformar o flexibilizar criterios normativos, ni puede cercenar la potestad reglamentaria del Presidente para ajustar los requisitos a las dinámicas del Estado". Cadavid, que se enteró por los medios, llamó la decisión "desconcertante". Cambio recuerda de dónde viene el proyecto: Cadavid lo impulsó en 2024 mirando dos nombramientos del gobierno de Gustavo Petro que fueron polémicos, el de Gustavo Bolívar en Prosperidad Social y el de Alexander López Maya en Planeación Nacional.

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El director de Protocolo no cumple los requisitos del cargo

Rodrigo Pinzón Navarro, a quien el Gobierno de Abelardo de la Espriella escogió como director general del Protocolo de la Cancillería, no cumple los requisitos de estudio del cargo. Es arquitecto de la Universidad de los Andes, según la hoja de vida que publicó la Presidencia y que contó Infobae. El manual de funciones que la Cancillería actualizó en enero de 2026 pide para ese cargo un título en derecho, ciencia política, economía, administración, comunicación, algunas ingenierías y otras carreras, pero no en arquitectura. Pinzón es diplomático de carrera y ya había sido director de Protocolo de 2018 a 2022. El 22 de septiembre seguía en el cargo: acompañó la visita de la presidenta de Costa Rica a Barranquilla, según El Universal.

Fuentes:

Una comisión del Congreso le rechaza a Abelardo seis de sus siete objeciones a la ley que blinda los requisitos de los cargos públicos

La comisión accidental que estudió las objeciones del presidente Abelardo de la Espriella a la ley que prohíbe bajar los requisitos para acceder a cargos directivos del Estado aceptó solo una de las siete, la del título, según El Tiempo. Las demás, contra los artículos 1 a 5, quedaron rechazadas de tajo, y si las plenarias acogen ese informe la última palabra la tendrá la Corte Constitucional. La ley es del senador Hernán Cadavid, del Centro Democrático, y el Gobierno la objetó por inconstitucionalidad e inconveniencia, con el argumento de que fija una "prohibición rígida de disminuir requisitos" que invade sus competencias; la comisión le respondió que "el establecimiento de límites legales a la modificación de requisitos no comporta, por sí mismo, una invasión de competencias del Ejecutivo". Cambiar los manuales de funciones a la medida del designado fue, según ese diario, una práctica corriente en el gobierno de Gustavo Petro, y es el reproche del que nació el proyecto.

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El Senado le niega a Abelardo las objeciones a la ley de requisitos: 78 votos contra 4

La plenaria del Senado aprobó el informe que niega las objeciones del presidente Abelardo de la Espriella a la ley que prohíbe bajarles los requisitos a los cargos directivos del Estado: 78 votos a favor y 4 en contra, según El Espectador. Los cuatro votos que acompañaron al Gobierno fueron de senadores del Pacto Histórico, que es la oposición. El informe pasa ahora a la Cámara, donde el Gobierno tiene más aliados. Si allá también se aprueba, Abelardo tendría que sancionar la ley; si no lo hace, puede sancionarla el presidente del Senado, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, y el texto pasaría a la Corte Constitucional.

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Hernán Cadavid, tras tumbar las objeciones de Abelardo: "El secretario jurídico de la Presidencia nunca nos ha querido"

Después de que el Senado, con 78 votos, y la Cámara, con 130, rechazaran las objeciones de Abelardo de la Espriella a la ley de Hernán Cadavid que limita los cambios en los requisitos de los cargos directivos del Estado, el senador del Centro Democrático la emprendió contra el secretario jurídico de la Presidencia, Andrés Barreto, que fue quien defendió las objeciones: "Nosotros sabemos que el secretario jurídico de Presidencia nunca nos ha querido. Por eso, cuando vimos la contundencia con la que se opuso al proyecto, nos llamó la atención", le dijo a Cambio. Calificó el resultado como "una derrota tremenda para el Gobierno", porque es la primera ley que objeta Abelardo y es de su aliado más grande en el Congreso. Barreto había dicho que el proyecto restringe las facultades del Ejecutivo y que perpetúa "exigencias excesivas heredadas en algunos manuales, cerrando el paso a jóvenes profesionales, personas de regiones apartadas y mujeres calificadas". Según esa revista, Barreto fue director general de la firma de abogados de Abelardo y trabajó con Iván Duque, en cuyo gobierno fue superintendente de Industria y Comercio y de Sociedades. El único cambio que aceptó el Congreso fue quitar la palabra "prohibir" del título; ahora la ley pasa a la Corte Constitucional.

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