Crisis por El Niño

El ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, anunció en la Comisión Quinta del Senado que el Gobierno declarará una emergencia económica por el fenómeno de El Niño para intervenir la deuda del campo, según Blu Radio: "Queríamos congelarla, pero para poder congelar, el superintendente financiero solicitó una emergencia nacional. La vamos a decretar, con el favor de Dios, el próximo lunes con el presidente y el consejo de ministros". Ese lunes es el 28 de septiembre, según El Colombiano. Con el decreto, la Superintendencia Financiera podría dejar que los bancos congelen durante tres o cuatro meses los pagos de los productores sin reportarlos. El Ministerio, además, reperfilaría a dos años la cartera de siete sectores exportadores (entre ellos flores, café, palma y tilapia), que deben unos $55 billones y venden al exterior unos US$11.000 millones al año. Sería la segunda emergencia económica del gobierno de Abelardo de la Espriella, después de la del terremoto. Por ahora es solo un anuncio: la declaratoria la tienen que aprobar el presidente y el consejo de ministros, anota Infobae.

El Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN) confirmó que el fenómeno llegó a la categoría de "muy fuerte". Su director, Felipe Costa do Carmo, le explicó a El Espectador lo que viene para Colombia: más calor, menos lluvia y ríos más bajos, sobre todo en el Caribe y los Andes. Eso puede bajar el nivel de los embalses de las hidroeléctricas justo cuando el calor sube la demanda de energía. También aumenta el riesgo de incendios forestales. La anomalía de temperatura del Pacífico ya igualó el récord diario del Niño de 2015, según el Instituto Internacional de Investigación para el Clima y la Sociedad de la Universidad de Columbia. En el Tolima, por ejemplo, hasta el 20 de agosto había llovido solo el 23 % de lo esperado.

Entre 2000 y 2025 se quemó al menos una vez el 12,2 % del territorio colombiano, 13,9 millones de hectáreas, según la plataforma MapBiomas Fuegos, que lideran la Universidad del Rosario y Gaia Amazonas y que recoge 26 años de imágenes satelitales, cuenta El País. De esa área, 509.000 hectáreas ardieron más de 10 veces y el 68 % está en la Orinoquía. El 84,5 % de las quemas ocurre entre diciembre y marzo, así que el país está por entrar en su temporada de más incendios con El Niño ya "muy fuerte". Este año ya ha habido emergencias: el Tolima lleva incendios casi diarios desde agosto, con más de 60.000 hectáreas afectadas según la Gobernación, y en Villa de Leyva el fuego llegó al Santuario de Iguaque. Según el último boletín del Ideam, del 25 de septiembre, son 34 los municipios afectados.

El Ministerio de Hacienda radicó en el Congreso un proyecto de ley que modifica el presupuesto de 2026, según El Espectador. Le adiciona $2,7 billones al Fondo Milagro, la fiducia de la reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto, y traslada $1,2 billones a la Superintendencia de Servicios Públicos para pagar lo que las empresas de energía les deben a los generadores, en plena crisis por El Niño. La plata del Fondo saldría de lo que Hacienda espera recaudar con los alivios de intereses y sanciones del Decreto Legislativo 1419, que les permite a los contribuyentes ponerse al día. Los $1,2 billones no aumentan el presupuesto, porque salen de rubros con saldos sin comprometer, y no irán a las empresas sino directo a sus acreedores. Caracol Radio dice que esa plata es específicamente para Air-e.

El Ministerio de Minas y Energía de María Nohemí Arboleda expidió el Decreto 1491, según Valora Analitik. Deja que las plantas térmicas se abastezcan de combustibles líquidos con varios agentes, y no solo con uno, cuando una emergencia o un hecho de terceros ponga en riesgo el suministro. Los nuevos proveedores se habilitarán en el Sistema de Información de Combustibles Líquidos (Sicom). La medida es parte de la preparación para El Niño, que tendría su mayor intensidad a finales de 2026 y seguiría en 2027, cuando las hidroeléctricas producen menos y las térmicas tienen que respaldar el sistema. En septiembre, el gremio de los generadores térmicos advirtió que unos 6.000 megavatios estaban expuestos por los problemas de liquidez de agentes como Air-e, según El Espectador.

En Barranquilla empezaron a llegar las facturas de Air-e con el cobro adicional por superar la meta individual de consumo, ya terminada la etapa pedagógica del programa de ahorro de la CREG para El Niño, según El Heraldo. Un usuario de estrato 4 recibió un recargo de $164.633: usa más el aire acondicionado desde que llegó a la casa su bebé prematura, que pasó más de un mes en una UCI. Dijo que reclamará ante Air-e con la historia clínica. Desde el 1 de octubre, quien pase del 110 % de su meta paga un valor adicional, durante seis meses. La Liga de Usuarios del Caribe pidió otra vez que se excluya a la región por el calor. El senador Camilo Torres propuso ampliar del 10 % al 15 % la banda de consumo para las zonas de altas temperaturas.

En su columna en El Espectador, Tatiana Acevedo Guerrero parte de los más de 600 incendios de la temporada seca, agravada por El Niño y por un planeta más caliente. Sostiene que "ninguna intervención de bomberos podrá reparar el daño que podría dejar este gobierno si mantiene la política ambiental que ha planteado". El Gobierno de Abelardo de la Espriella quiere sumar 1,5 millones de hectáreas a la frontera agrícola y el ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, propone llevar ganadería a esa expansión. Acevedo recuerda que la ganadería extensiva fue una de las causas del aumento del 40 % de la deforestación en la Amazonía en el primer trimestre de 2026, como midió el Ideam. Critica también la propuesta de devolver la exención total del impuesto al carbono y advierte que la apuesta del Gobierno por la inteligencia artificial puede traer centros de datos, que gastan mucha electricidad y agua. Y cierra con las licencias y las consultas previas que el presidente y sus acólitos quieren desregular, con una ironía: "Dicen que son provida. Pero, quizá, la extingan como nunca nadie lo hizo antes".

Las aseguradoras han recibido más de 92.300 reclamaciones por el terremoto del 10 de agosto, con un valor asegurado de $5,75 billones, y han pagado $401.000 millones, muestran las cifras más recientes de Fasecolda que publica El Espectador. A mediados de septiembre llevaban 84.534 reclamaciones y $184.770 millones pagados. El presidente del gremio, Gustavo Morales, dijo que ante El Niño sirven los seguros paramétricos, que pagan sin peritaje cuando se cumple un índice de lluvia o de temperatura. En agosto, contó Morales, el Ministerio de Agricultura y Finagro lanzaron un piloto de ese seguro contra sequía y exceso de lluvia para 14.404 pequeños productores de 72 municipios de Córdoba, Sucre, Chocó, Cundinamarca y Meta. Morales dijo que estos seguros se usan poco por desconocimiento, por la falta de estaciones meteorológicas y por lo que cuesta la prima.

La Creg ordenó el 7 de septiembre que las térmicas generaran cada vez más, hasta 100 gigavatios hora al día, para guardar agua en los embalses antes de El Niño. En los primeros 36 días solo cumplieron la meta una vez y generaron en promedio 82,55 gigavatios hora, contó en el Congreso de Energía MEM el gerente encargado de XM, Juan Carlos Morales, como recoge El Tiempo. Les pidió a los organismos de control que revisen el caso. También dijo que el 28 y el 29 de septiembre el país estuvo cerca de un racionamiento, como cuenta El Espectador. Las generadoras culpan a la norma, que les paga esa energía solo al costo del combustible. "Cuando a una empresa le pagan solo el costo del combustible, lo que le están diciendo implícitamente es que genere a pérdida", dijo Alejandro Castañeda, presidente de Andeg. La ministra María Nohemí Arboleda reconoció dificultades: "Habrá que hacer un reajuste para que funcione un poco mejor la norma", contó El Tiempo.

En una audiencia del Senado en Barranquilla, la ministra de Minas, María Nohemí Arboleda, habló de la crisis de energía: "Esta situación nos va a tomar entre tres y cuatro años en normalizarse un poco", como contó Blu Radio. Pidió recuperar la soberanía en gas con recursos no convencionales y nuevas exploraciones, y mencionó Sirius, que entraría entre 2030 y 2031. El presidente de la Comisión Quinta del Senado, Juan Espinal, fue más lejos: "Creo que hoy no tenemos cómo evitar que Colombia se apague". Dijo que el país enfrenta "el fenómeno de El Niño más agresivo de los últimos 100 años".

El vocero de la Presidencia, Miller Soto, presentó Energía Ya, el plan del Gobierno para evitar un apagón durante El Niño, con $2,7 billones, como cuenta El Espectador. De esa plata, $1,2 billones son el traslado del presupuesto de 2026 que el Gobierno ya le había pedido al Congreso. Los otros $1,5 billones son para sanear la deuda corriente de Air-e y capitalizar Dispac, dos distribuidoras de energía. Soto dijo que Abelardo de la Espriella fijó el 31 de diciembre como "fecha límite innegociable" para las medidas de choque, informó Infobae. El plan incluye ampliar la regasificadora de Cartagena y flexibilizar la operación de Hidroituango. Incluye además el incentivo de la CREG: quien reduzca su consumo más de 10 % frente a su meta tendrá un beneficio en la factura y quien lo aumente pagará un cobro adicional.

El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, les pidió a las comisiones económicas del Congreso aprobar con urgencia los dos cambios al presupuesto de 2026 que el Gobierno radicó a finales de septiembre, como cuenta Infobae. Son un traslado de $1,2 billones para la emergencia eléctrica y una adición de $2,7 billones para el Fondo Milagro. Dijo que Air-e debe $6,3 billones, $1,7 billones de ellos a las generadoras térmicas: "Si Air-e no les paga a las generadoras térmicas, las generadoras térmicas no pueden comprar el combustible con el cual generan electricidad". Explicó que la plata del traslado no es nueva: salen $750.000 millones de proyectos de transporte público que no se ejecutarán en 2026 y $450.000 millones, de partidas del Ministerio de Minas previstas para subsidios eléctricos. El Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos les pagará directamente a las térmicas. Los $2,7 billones del Fondo Milagro saldrían de lo que la DIAN recaude con los alivios tributarios de la emergencia del terremoto. "El espacio de maniobra del Presupuesto es muy limitado", dijo el ministro.

El último informe de XM, el operador del sistema eléctrico, advierte que podría faltar energía entre febrero y abril de 2027, como cuenta Blu Radio. Faltaría energía si llueve tan poco como entre 2015 y 2017 y las térmicas no generan más. Los aportes de agua llevan seis meses por debajo de su promedio; en octubre llegaron al 60,77 % y en Antioquia, que pone más de la mitad del agua del sistema, al 48,02 %. En octubre, las térmicas generaron 86 gigavatios hora diarios, 32,2 menos de los comprometidos. La regasificadora de Cartagena sigue en reparaciones. La demanda bate récords desde mayo. XM aclara que no hay un racionamiento anunciado. El 29 de octubre, el viceministro de Energía, Alex Cañas, reconoció el riesgo de racionamiento en 2027 y dijo que el Gobierno está "tomando todas las medidas necesarias para mitigarlo", como cuenta El Tiempo. Alejandro Castañeda, presidente del gremio de las térmicas, Andeg, dijo que el riesgo es "muy alto" y que si en abril no vuelven las lluvias "las cuentas ahí sí no dan". Castañeda contó que a las térmicas les deben $2,5 billones, sobre todo Air-e.